这种非市场化的投资，导致落后产能因涉及国有资本而难以出清，加剧了行业“内卷”。因此，要让市场在资源配置中发挥决定性作用，让经济活动更加遵循市场的规则。
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“投资于人”，投向人才成长，稳就业、增收入。就业是最大的民生。去年广东省开展“百万英才汇南粤”行动计划，吸纳超110万名应届高校毕业生在粤就业创业、2238万名技能人才在各自岗位上钻研，全年开展补贴性培训超50万人次。从稳岗返还到社保补贴，从创业担保贷款到技能提升补贴，各地各部门真金白银出实招，将人的成长、人的活力、人的获得感摆在首位，让每一个劳动者都能通过自身努力实现人生价值。